Documento de Pliegos

Contenerización, recogida y transporte de residuos en la Ciudad de Madrid (cuatro lotes)

Información del Anuncio de Licitación en Diarios

Lote 1: Lote 1. Recogida y transporte de residuos.- Oeste

Condiciones de Licitación

Requisitos de participación de los licitadores

• Titulo habilitante
  Transportista de residuos para toda la gama de residuos objeto del contrato

Condiciones de admisión

• Preferencia para empresas con trabajadores con discapacidad
  - Declaración responsable conforme al modelo del Anexo VI relativa al cumplimiento de la obligación de contar con un dos por ciento de trabajadores con discapacidad o adoptar las medidas alternativas correspondientes y al cumplimiento de las obligaciones establecidas en la normativa vigente en materia laboral, social y de igualdad efectiva entre mujeres y hombres
• Capacidad de obrar
  - Escritura de constitución debidamente inscrita, NIF y bastanteo de poder. Si es persona física, únicamente DNI Empresas extranjeras: conforme cláusula 31 PCAP
• Cumplimiento con las obligaciones tributarias
  - Declaración de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de alta IAE
• No prohibición para contratar
  - No estar incurso en ninguna de las prohibiciones de contratar del artículo 71 LCSP
• No estar incurso en incompatibilidades
  - No estar incursa en ninguno de los supuestos de incompatibilidad previstos en el artículo 71 LCSP
• Cumplimiento con las obligaciones con la Seguridad Social
  - Declaración de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social

Criterio de Solvencia Técnica-Profesional

• Trabajos realizados
  - Requisitos mínimos de solvencia. Lotes nº 1, 2 y 3: Deberá acreditarse, al menos, la realización o ejecución de prestaciones similares a las del objeto del contrato en una ciudad con población de derecho (según datos del Padrón Municipal) superior a 500.000 habitantes, durante alguno de los años 2020, 2021 y 2022, sin perjuicio de que se encuentre todavía en ejecución o haya finalizado ya, debiendo acreditar un importe anual mínimo en dicho contrato, sin incluir impuestos, de 15.000.000 euros, en el año de mayor ejecución. En dicha población debe efectuarse la recogida selectiva, en su totalidad, de al menos las fracciones biorresiduo, envases, papel-cartón y vidrio, y deberá prestarse servicio a ese mínimo de población señalada. Medio de acreditación: Los servicios y cuantías se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando se trate de un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario. Según lo previsto en el artículo 67.4 del Reglamento, se entenderá por trabajos de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato, tomando como criterio de correspondencia entre los servicios ejecutados por el empresario y los que constituyen el objeto del contrato la igualdad entre los tres primeros dígitos de los respectivos códigos CPV. La comprobación de la población se realizará mediante los últimos datos del Padrón de habitantes publicados en la página web del Instituto Nacional de Estadística. En el caso de ciudades extranjeras, la comprobación de la población se realizará mediante la comprobación de la información publicada en internet del organismo oficial nacional competente en materia estadística. La exigencia para la concurrencia a dos lotes y el sistema de acumulación de la solvencia técnica profesional en las Uniones Temporales de Empresas son aspectos que vienen determinados en el apartado 14, Anexo I lotes 1,2,3 del PCAP
  Umbral:
  15000000
  Periodo:
  2020,2021,2022
  Expresión:
  euros
• Medidas de gestión medioambiental
  - Artículo 90.1f) en conexión con el artículo 94: Acreditación del cumplimiento de las normas de gestión medioambiental: Todos los lotes Estar en posesión de la certificación de gestión medioambiental ISO 14001 Deberá acreditarse la certificación de gestión medioambiental ISO 14001 emitida por una entidad certificadora acreditada. Se reconocerán los certificados equivalentes expedidos por organismos establecidos en cualquier Estado miembro de la Unión Europea y también aceptarán otras pruebas de medidas equivalentes de gestión medioambiental que presenten los empresarios. Sistema de acumulación de la solvencia técnica profesional en las Uniones Temporales de Empresas: En el caso de las Uniones Temporales de Empresas, el requisito mínimo de solvencia deberá ser cumplido por al menos una de las empresas integrantes de la UTE.
• Otros
  - Compromiso de adscripción o dedicación de los medios personales suficientes para la ejecución del contrato y que se concreta en un compromiso de mantenimiento del personal subrogado en los términos establecidos en el artículo 24.2 del PPTP.
  Expresión:
  Compromiso
• Instalaciones técnicas y medidas para garantizar la calidad
  - Artículo 90.1 apartado c) de la LCSP: Descripción de las instalaciones técnicas, de las medidas empleadas por el empresario para garantizar la calidad y de los medios de estudio e investigación de la empresa. Lotes 1 y 3: descripción de las instalaciones exigidas en el artículo 26.2 del PPTP como base de los servicios exigidos (aparcamiento, talleres, vestuarios, oficinas, almacenes, lavaderos, etc), así como de los puntos de carga, o compromiso de suministro, de Gas Natural Comprimido también exigidos en el PPTP. Las características mínimas de las instalaciones señaladas son las indicadas en el apartado 14, Anexo I lotes 1,2,3 del PCAP. Medio de acreditación: de conformidad con lo indicado en el apartado 14, Anexo I lotes 1,2,3 del PCAP
  Expresión:
  instalaciones
• Títulos académicos y profesionales del empresario y directivos, o responsables de la ejecución
  - Artículo 90.1 apartado e): Títulos académicos y profesionales del empresario y de los directivos de la empresa y, en particular, del responsable o responsables de la ejecución del contrato, así como de los técnicos encargados directamente de la misma. Requisitos mínimos de solvencia: Lotes nº 1, 2, 3: Para cada uno de los lotes deberá acreditarse la disponibilidad de un técnico titulado universitario, con experiencia al menos de tres años de responsable de la totalidad del contrato en el ámbito de recogida y transporte de residuos en alguna ciudad con población de derecho (según datos del Padrón Municipal) superior a 500.000 habitantes, sin perjuicio de que se encuentre todavía en ejecución o haya finalizado ya, en los años 2017, 2018, 2019, 2020 ó 2021. No se acepta la suma de diversos contratos, el criterio debe cumplirse en uno único. En dicha población debe efectuarse la recogida selectiva, en su totalidad, de al menos las fracciones envases, biorresiduo, papel-cartón y vidrio. El contrato en cuestión atenderá a la totalidad de la población mínima exigida. Medio de acreditación: Las titulaciones se acreditarán mediante copia simple de los títulos oficiales correspondientes. La experiencia mínima exigida se acreditará mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente del sector público, en los que se señale expresamente que el técnico titulado es o ha sido el responsable del contrato en cuestión. La comprobación de la población se realizará mediante los últimos datos del Padrón de habitantes publicados en la página web del Instituto Nacional de Estadística. En el caso de ciudades extranjeras, la comprobación de la población se realizará mediante la comprobación de la información publicada en internet del organismo oficial nacional competente en materia estadística. Sistema de acumulación de la solvencia técnica profesional en las Uniones Temporales de Empresas: En el caso de las Uniones Temporales de Empresas, el requisito mínimo de solvencia deberá ser cumplido por una de las empresas integrantes de la UTE.
  Expresión:
  titulación

Criterio de Solvencia Económica-Financiera

• Cifra anual de negocio
  - Artículo 87.1 apartado a) de la LCSP: Volumen anual de negocios, o bien volumen anual de negocios en el ámbito al que se refiera el contrato, por importe igual o superior al exigido en el anuncio de licitación o en la invitación a participar en el procedimiento y en los pliegos del contrato o, en su defecto, el establecido reglamentariamente. - Requisitos mínimos de solvencia: El volumen anual de negocio mínimo en al menos uno de los tres últimos ejercicios (2019, 2020 y 2021) deberá ascender al importe, que para el lote 1, se señala en la tabla, en euros, que se indica en el apartado 14 del Anexo I, lotes 1,2, y 3, del PCAP . Medio de acreditación: Mediante declaración responsable del representante legal de la empresa. Para concurrir a dos lotes, se exigirá como solvencia económica y financiera la suma de la solvencia económica mínima requerida para cada uno de los lotes a los que se concurra. Sistema de acumulación de la solvencia económica para las Uniones Temporales de Empresas: Para alcanzar la cifra de volumen mínimo anual de negocios exigida, es posible acumular la cifra de volumen anual de cada una de las empresas integrantes de una UTE. A los efectos anteriores, para proceder a la suma de la cifra anual de cada una de las empresas integrantes de una UTE, la de, al menos, una de ellas deberá alcanzar el 50% del importe de la cifra de negocios.
  Periodo:
  Años 2019,2020,2021
  Expresión:
  euros

Condiciones de adjudicación

Criterios de Adjudicación

Criterios evaluables mediante aplicación de fórmulas

• 1 Porcentaje de baja sobre los precios unitarios de licitación
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 60
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 60
• 2 Reducción implantación nuevas frecuencias recogida papel-cartón
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 3
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 3
• 3 Incremento zonas de recogida cartón comercial
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 12
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 12

Criterios evaluables mediante un juicio de valor

• 1.1. Optimización en la organización de los servicios. (Mejora en organización y calidad de los servicios)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 2
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 2
• 1.2. Criterios de calidad aplicados a la percepción del servicio (Mejora en organización y calidad de los servicios)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 2
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 2
• 1.3. Aspectos que mejoren la adecuada gestión final de las fracciones (Mejora en organización y calidad de los servicios)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 0.5
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 0.5
• 1.4.- Flexibilidad del servicio ante incidencias (Mejora en organización y calidad de los servicios)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 1.5
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 1.5
• 2.1.- Reducción de la incidencia sobre el tráfico rodado (Menor incidencia de los servicios en la ciudad y los ciudadanos)
• Subtipo Criterio : Social
• Ponderación : 2
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 2
• 2.2. Reducción de incidencias sobre el tráfico peatonal (Menor incidencia de los servicios en la ciudad y los ciudadanos)
• Subtipo Criterio : Social
• Ponderación : 1.5
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 1.5
• 2.3.- Reducción del impacto acústico peatonal (Menor incidencia de los servicios en la ciudad y los ciudadanos)
• Subtipo Criterio : Social
• Ponderación : 1.5
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 1.5
• 2.4.- Mejora sobre la accesibilidad universal peatonal (Menor incidencia de los servicios en la ciudad y los ciudadanos)
• Subtipo Criterio : Social
• Ponderación : 1
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 1
• 3.1. Cascos históricos y zonas de difícil acceso (Soluciones específicas para zonas y actividades singulares de cada lote)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 2
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 2
• 3.2. Zonas de alta densidad comercial y de alta densidad de establecimientos de restauración (Soluciones específicas para zonas y actividades singulares de cada lote)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 2
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 2
• 3.3. Identificación y propuestas para la prestación del servicio en otras zonas de la ciudad (Soluciones específicas para zonas y actividades singulares de cada lote)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 2
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 2
• 4. Incremento recogida selectiva
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 7
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 7

Lote 2: Lote 2. Recogida y transporte de residuos.- Este

Condiciones de Licitación

Requisitos de participación de los licitadores

• Titulo habilitante
  Transportista de residuos para toda la gama de residuos objeto del contrato

Condiciones de admisión

• Capacidad de obrar
  - Escritura de constitución debidamente inscrita, NIF y bastanteo de poder. Si es persona física, únicamente DNI Empresas extranjeras: conforme cláusula 31 PCAP
• No estar incurso en incompatibilidades
  - No estar incursa en ninguno de los supuestos de incompatibilidad previstos en el artículo 71 LCSP
• Preferencia para empresas con trabajadores con discapacidad
  - Declaración responsable conforme al modelo del Anexo VI relativa al cumplimiento de la obligación de contar con un dos por ciento de trabajadores con discapacidad o adoptar las medidas alternativas correspondientes y al cumplimiento de las obligaciones establecidas en la normativa vigente en materia laboral, social y de igualdad efectiva entre mujeres y hombres
• Cumplimiento con las obligaciones con la Seguridad Social
  - Declaración de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social
• No prohibición para contratar
  - No estar incurso en ninguna de las prohibiciones de contratar del artículo 71 LCSP
• Cumplimiento con las obligaciones tributarias
  - Declaración de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de alta IAE

Criterio de Solvencia Técnica-Profesional

• Títulos académicos y profesionales del empresario y directivos, o responsables de la ejecución
  - Artículo 90.1 apartado e): Títulos académicos y profesionales del empresario y de los directivos de la empresa y, en particular, del responsable o responsables de la ejecución del contrato, así como de los técnicos encargados directamente de la misma. Requisitos mínimos de solvencia: Lotes nº 1, 2, 3: Para cada uno de los lotes deberá acreditarse la disponibilidad de un técnico titulado universitario, con experiencia al menos de tres años de responsable de la totalidad del contrato en el ámbito de recogida y transporte de residuos en alguna ciudad con población de derecho (según datos del Padrón Municipal) superior a 500.000 habitantes, sin perjuicio de que se encuentre todavía en ejecución o haya finalizado ya, en los años 2017, 2018, 2019, 2020 ó 2021. No se acepta la suma de diversos contratos, el criterio debe cumplirse en uno único. En dicha población debe efectuarse la recogida selectiva, en su totalidad, de al menos las fracciones envases, biorresiduo, papel-cartón y vidrio. El contrato en cuestión atenderá a la totalidad de la población mínima exigida. Medio de acreditación: Las titulaciones se acreditarán mediante copia simple de los títulos oficiales correspondientes. La experiencia mínima exigida se acreditará mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente del sector público, en los que se señale expresamente que el técnico titulado es o ha sido el responsable del contrato en cuestión. La comprobación de la población se realizará mediante los últimos datos del Padrón de habitantes publicados en la página web del Instituto Nacional de Estadística. En el caso de ciudades extranjeras, la comprobación de la población se realizará mediante la comprobación de la información publicada en internet del organismo oficial nacional competente en materia estadística. Sistema de acumulación de la solvencia técnica profesional en las Uniones Temporales de Empresas: En el caso de las Uniones Temporales de Empresas, el requisito mínimo de solvencia deberá ser cumplido por una de las empresas integrantes de la UTE.
  Expresión:
  titulación
• Otros
  - Compromiso de adscripción o dedicación de los medios personales suficientes para la ejecución del contrato y que se concreta en un compromiso de mantenimiento del personal subrogado en los términos establecidos en el artículo 24.2 del PPTP.
  Expresión:
  Compromiso
• Trabajos realizados
  - Requisitos mínimos de solvencia. Lotes nº 1, 2 y 3: Deberá acreditarse, al menos, la realización o ejecución de prestaciones similares a las del objeto del contrato en una ciudad con población de derecho (según datos del Padrón Municipal) superior a 500.000 habitantes, durante alguno de los años 2020, 2021 y 2022, sin perjuicio de que se encuentre todavía en ejecución o haya finalizado ya, debiendo acreditar un importe anual mínimo en dicho contrato, sin incluir impuestos, de 15.000.000 euros, en el año de mayor ejecución. En dicha población debe efectuarse la recogida selectiva, en su totalidad, de al menos las fracciones biorresiduo, envases, papel-cartón y vidrio, y deberá prestarse servicio a ese mínimo de población señalada. Medio de acreditación: Los servicios y cuantías se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando se trate de un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario. Según lo previsto en el artículo 67.4 del Reglamento, se entenderá por trabajos de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato, tomando como criterio de correspondencia entre los servicios ejecutados por el empresario y los que constituyen el objeto del contrato la igualdad entre los tres primeros dígitos de los respectivos códigos CPV. La comprobación de la población se realizará mediante los últimos datos del Padrón de habitantes publicados en la página web del Instituto Nacional de Estadística. En el caso de ciudades extranjeras, la comprobación de la población se realizará mediante la comprobación de la información publicada en internet del organismo oficial nacional competente en materia estadística. La exigencia para la concurrencia a dos lotes y el sistema de acumulación de la solvencia técnica profesional en las Uniones Temporales de Empresas son aspectos que vienen determinados en el apartado 14, Anexo I lotes 1,2,3 del PCAP
  Umbral:
  15000000
  Periodo:
  2020,2021,2022
  Expresión:
  euros
• Medidas de gestión medioambiental
  - Artículo 90.1f) en conexión con el artículo 94: Acreditación del cumplimiento de las normas de gestión medioambiental: Todos los lotes Estar en posesión de la certificación de gestión medioambiental ISO 14001 Deberá acreditarse la certificación de gestión medioambiental ISO 14001 emitida por una entidad certificadora acreditada. Se reconocerán los certificados equivalentes expedidos por organismos establecidos en cualquier Estado miembro de la Unión Europea y también aceptarán otras pruebas de medidas equivalentes de gestión medioambiental que presenten los empresarios. Sistema de acumulación de la solvencia técnica profesional en las Uniones Temporales de Empresas: En el caso de las Uniones Temporales de Empresas, el requisito mínimo de solvencia deberá ser cumplido por al menos una de las empresas integrantes de la UTE.

Criterio de Solvencia Económica-Financiera

• Cifra anual de negocio
  - Artículo 87.1 apartado a) de la LCSP: Volumen anual de negocios, o bien volumen anual de negocios en el ámbito al que se refiera el contrato, por importe igual o superior al exigido en el anuncio de licitación o en la invitación a participar en el procedimiento y en los pliegos del contrato o, en su defecto, el establecido reglamentariamente. - Requisitos mínimos de solvencia: El volumen anual de negocio mínimo en al menos uno de los tres últimos ejercicios (2019, 2020 y 2021) deberá ascender al importe, que para el lote 2, se señala en la tabla, en euros, que se indica en el apartado 14 del Anexo I, lotes 1,2, y 3, del PCAP . Medio de acreditación: Mediante declaración responsable del representante legal de la empresa. Para concurrir a dos lotes, se exigirá como solvencia económica y financiera la suma de la solvencia económica mínima requerida para cada uno de los lotes a los que se concurra. Sistema de acumulación de la solvencia económica para las Uniones Temporales de Empresas: Para alcanzar la cifra de volumen mínimo anual de negocios exigida, es posible acumular la cifra de volumen anual de cada una de las empresas integrantes de una UTE. A los efectos anteriores, para proceder a la suma de la cifra anual de cada una de las empresas integrantes de una UTE, la de, al menos, una de ellas deberá alcanzar el 50% del importe de la cifra de negocios.
  Periodo:
  Años 2019,2020,2021
  Expresión:
  euros

Condiciones de adjudicación

Criterios de Adjudicación

Criterios evaluables mediante aplicación de fórmulas

• 1.- Porcentaje de baja sobre los precios unitarios de licitación
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 60
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 60
• 2.- Reducción implantación nuevas frecuencias recogida papel-cartón
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 3
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 3
• 3.- Incremento zonas de recogida cartón comercial
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 12
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 12

Criterios evaluables mediante un juicio de valor

• 1.1.- Optimización en la organización de los servicios. (Mejora en organización y calidad de los servicios)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 2
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 2
• 1.2.- Criterios de calidad aplicados a la percepción del servicio (Mejora en organización y calidad de los servicios)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 2
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 2
• 1.3.- Aspectos que mejoren la adecuada gestión final de las fracciones (Mejora en organización y calidad de los servicios)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 0.5
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 0.5
• 1.4.- Flexibilidad del servicio ante incidencias (Mejora en organización y calidad de los servicios)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 1.5
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 1.5
• 2.1.- Reducción de la incidencia sobre el tráfico rodado (Menor incidencia de los servicios en la ciudad y los ciudadanos)
• Subtipo Criterio : Social
• Ponderación : 2
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 2
• 2.2. Reducción de incidencias sobre el tráfico peatonal (Menor incidencia de los servicios en la ciudad y los ciudadanos)
• Subtipo Criterio : Social
• Ponderación : 1.5
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 1.5
• 2.3.- Reducción del impacto acústico peatonal (Menor incidencia de los servicios en la ciudad y los ciudadanos)
• Subtipo Criterio : Social
• Ponderación : 1.5
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 1.5
• 2.4.- Mejora sobre la accesibilidad universal peatonal (Menor incidencia de los servicios en la ciudad y los ciudadanos)
• Subtipo Criterio : Social
• Ponderación : 1
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 1
• 3.1.- Cascos históricos y zonas de difícil acceso (Soluciones específicas para zonas y actividades singulares de cada lote)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 2
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 2
• 3.2.- Zonas de alta densidad comercial y de alta densidad de establecimientos de restauración (Soluciones específicas para zonas y actividades singulares de cada lote)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 2
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 2
• 3.3.- Identificación y propuestas para la prestación del servicio en otras zonas de la ciudad (Soluciones específicas para zonas y actividades singulares de cada lote)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 2
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 2
• 4.- Incremento recogida selectiva
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 7
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 7

Lote 3: Lote 3. Recogida y transporte residuos.- Sur

Condiciones de Licitación

Requisitos de participación de los licitadores

• Titulo habilitante
  Transportista de residuos para toda la gama de residuos objeto del contrato

Condiciones de admisión

• Cumplimiento con las obligaciones tributarias
  - Declaración de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de alta IAE
• Cumplimiento con las obligaciones con la Seguridad Social
  - Declaración de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social
• No estar incurso en incompatibilidades
  - No estar incursa en ninguno de los supuestos de incompatibilidad previstos en el artículo 71 LCSP
• No prohibición para contratar
  - No estar incurso en ninguna de las prohibiciones de contratar del artículo 71 LCSP
• Capacidad de obrar
  - Escritura de constitución debidamente inscrita, NIF y bastanteo de poder. Si es persona física, únicamente DNI Empresas extranjeras: conforme cláusula 31 PCAP
• Preferencia para empresas con trabajadores con discapacidad
  - Declaración responsable conforme al modelo del Anexo VI relativa al cumplimiento de la obligación de contar con un dos por ciento de trabajadores con discapacidad o adoptar las medidas alternativas correspondientes y al cumplimiento de las obligaciones establecidas en la normativa vigente en materia laboral, social y de igualdad efectiva entre mujeres y hombres

Criterio de Solvencia Técnica-Profesional

• Títulos académicos y profesionales del empresario y directivos, o responsables de la ejecución
  - Artículo 90.1 apartado e): Títulos académicos y profesionales del empresario y de los directivos de la empresa y, en particular, del responsable o responsables de la ejecución del contrato, así como de los técnicos encargados directamente de la misma. Requisitos mínimos de solvencia: Lotes nº 1, 2, 3: Para cada uno de los lotes deberá acreditarse la disponibilidad de un técnico titulado universitario, con experiencia al menos de tres años de responsable de la totalidad del contrato en el ámbito de recogida y transporte de residuos en alguna ciudad con población de derecho (según datos del Padrón Municipal) superior a 500.000 habitantes, sin perjuicio de que se encuentre todavía en ejecución o haya finalizado ya, en los años 2017, 2018, 2019, 2020 ó 2021. No se acepta la suma de diversos contratos, el criterio debe cumplirse en uno único. En dicha población debe efectuarse la recogida selectiva, en su totalidad, de al menos las fracciones envases, biorresiduo, papel-cartón y vidrio. El contrato en cuestión atenderá a la totalidad de la población mínima exigida. Medio de acreditación: Las titulaciones se acreditarán mediante copia simple de los títulos oficiales correspondientes. La experiencia mínima exigida se acreditará mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente del sector público, en los que se señale expresamente que el técnico titulado es o ha sido el responsable del contrato en cuestión. La comprobación de la población se realizará mediante los últimos datos del Padrón de habitantes publicados en la página web del Instituto Nacional de Estadística. En el caso de ciudades extranjeras, la comprobación de la población se realizará mediante la comprobación de la información publicada en internet del organismo oficial nacional competente en materia estadística. Sistema de acumulación de la solvencia técnica profesional en las Uniones Temporales de Empresas: En el caso de las Uniones Temporales de Empresas, el requisito mínimo de solvencia deberá ser cumplido por una de las empresas integrantes de la UTE.
  Expresión:
  titulación
• Otros
  - Compromiso de adscripción o dedicación de los medios personales suficientes para la ejecución del contrato y que se concreta en un compromiso de mantenimiento del personal subrogado en los términos establecidos en el artículo 24.2 del PPTP.
  Expresión:
  Compromiso
• Medidas de gestión medioambiental
  - Artículo 90.1f) en conexión con el artículo 94: Acreditación del cumplimiento de las normas de gestión medioambiental: Todos los lotes Estar en posesión de la certificación de gestión medioambiental ISO 14001 Deberá acreditarse la certificación de gestión medioambiental ISO 14001 emitida por una entidad certificadora acreditada. Se reconocerán los certificados equivalentes expedidos por organismos establecidos en cualquier Estado miembro de la Unión Europea y también aceptarán otras pruebas de medidas equivalentes de gestión medioambiental que presenten los empresarios. Sistema de acumulación de la solvencia técnica profesional en las Uniones Temporales de Empresas: En el caso de las Uniones Temporales de Empresas, el requisito mínimo de solvencia deberá ser cumplido por al menos una de las empresas integrantes de la UTE.
• Instalaciones técnicas y medidas para garantizar la calidad
  - Artículo 90.1 apartado c) de la LCSP: Descripción de las instalaciones técnicas, de las medidas empleadas por el empresario para garantizar la calidad y de los medios de estudio e investigación de la empresa. Lotes 1 y 3: descripción de las instalaciones exigidas en el artículo 26.2 del PPTP como base de los servicios exigidos (aparcamiento, talleres, vestuarios, oficinas, almacenes, lavaderos, etc), así como de los puntos de carga, o compromiso de suministro, de Gas Natural Comprimido también exigidos en el PPTP. Las características mínimas de las instalaciones señaladas son las indicadas en el apartado 14, Anexo I lotes 1,2,3 del PCAP. Medio de acreditación: de conformidad con lo indicado en el apartado 14, Anexo I lotes 1,2,3 del PCAP
  Expresión:
  instalaciones
• Trabajos realizados
  - Requisitos mínimos de solvencia. Lotes nº 1, 2 y 3: Deberá acreditarse, al menos, la realización o ejecución de prestaciones similares a las del objeto del contrato en una ciudad con población de derecho (según datos del Padrón Municipal) superior a 500.000 habitantes, durante alguno de los años 2020, 2021 y 2022, sin perjuicio de que se encuentre todavía en ejecución o haya finalizado ya, debiendo acreditar un importe anual mínimo en dicho contrato, sin incluir impuestos, de 15.000.000 euros, en el año de mayor ejecución. En dicha población debe efectuarse la recogida selectiva, en su totalidad, de al menos las fracciones biorresiduo, envases, papel-cartón y vidrio, y deberá prestarse servicio a ese mínimo de población señalada. Medio de acreditación: Los servicios y cuantías se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando se trate de un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario. Según lo previsto en el artículo 67.4 del Reglamento, se entenderá por trabajos de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato, tomando como criterio de correspondencia entre los servicios ejecutados por el empresario y los que constituyen el objeto del contrato la igualdad entre los tres primeros dígitos de los respectivos códigos CPV. La comprobación de la población se realizará mediante los últimos datos del Padrón de habitantes publicados en la página web del Instituto Nacional de Estadística. En el caso de ciudades extranjeras, la comprobación de la población se realizará mediante la comprobación de la información publicada en internet del organismo oficial nacional competente en materia estadística. La exigencia para la concurrencia a dos lotes y el sistema de acumulación de la solvencia técnica profesional en las Uniones Temporales de Empresas son aspectos que vienen determinados en el apartado 14, Anexo I lotes 1,2,3 del PCAP
  Umbral:
  15000000
  Periodo:
  2020,2021,2022
  Expresión:
  euros

Criterio de Solvencia Económica-Financiera

• Cifra anual de negocio
  - Artículo 87.1 apartado a) de la LCSP: Volumen anual de negocios, o bien volumen anual de negocios en el ámbito al que se refiera el contrato, por importe igual o superior al exigido en el anuncio de licitación o en la invitación a participar en el procedimiento y en los pliegos del contrato o, en su defecto, el establecido reglamentariamente. - Requisitos mínimos de solvencia: El volumen anual de negocio mínimo en al menos uno de los tres últimos ejercicios (2019, 2020 y 2021) deberá ascender al importe, que para el lote 3, se señala en la tabla, en euros, que se indica en el apartado 14 del Anexo I, lotes 1,2, y 3, del PCAP . Medio de acreditación: Mediante declaración responsable del representante legal de la empresa. Para concurrir a dos lotes, se exigirá como solvencia económica y financiera la suma de la solvencia económica mínima requerida para cada uno de los lotes a los que se concurra. Sistema de acumulación de la solvencia económica para las Uniones Temporales de Empresas: Para alcanzar la cifra de volumen mínimo anual de negocios exigida, es posible acumular la cifra de volumen anual de cada una de las empresas integrantes de una UTE. A los efectos anteriores, para proceder a la suma de la cifra anual de cada una de las empresas integrantes de una UTE, la de, al menos, una de ellas deberá alcanzar el 50% del importe de la cifra de negocios.
  Periodo:
  Años 2019,2020,2021
  Expresión:
  euros

Condiciones de adjudicación

Criterios de Adjudicación

Criterios evaluables mediante aplicación de fórmulas

• 1.- Porcentaje de baja sobre los precios unitarios de licitación
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 60
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 60
• 2.- Reducción implantación nuevas frecuencias recogida papel-cartón
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 3
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 3
• 3.- Incremento zonas de recogida cartón comercial.
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 12
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 12

Criterios evaluables mediante un juicio de valor

• 1.1.- Optimización en la organización de los servicios. (Mejora en organización y calidad de los servicios)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 2
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 2
• 1.2.- Criterios de calidad aplicados a la percepción del servicio (Mejora en organización y calidad de los servicios)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 2
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 2
• 1.3.- Aspectos que mejoren la adecuada gestión final de las fracciones (Mejora en organización y calidad de los servicios)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 0.5
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 0.5
• 1.4.- Flexibilidad del servicio ante incidencias (Mejora en organización y calidad de los servicios)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 1.5
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 1.5
• 2.1.- Reducción de la incidencia sobre el tráfico rodado (Menor incidencia de los servicios en la ciudad y los ciudadanos)
• Subtipo Criterio : Social
• Ponderación : 2
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 2
• 2.2. Reducción de incidencias sobre el tráfico peatonal (Menor incidencia de los servicios en la ciudad y los ciudadanos)
• Subtipo Criterio : Social
• Ponderación : 1.5
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 1.5
• 2.3.- Reducción del impacto acústico peatonal (Menor incidencia de los servicios en la ciudad y los ciudadanos)
• Subtipo Criterio : Social
• Ponderación : 1.5
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 1.5
• 2.4.- Mejora sobre la accesibilidad universal peatonal (Menor incidencia de los servicios en la ciudad y los ciudadanos)
• Subtipo Criterio : Social
• Ponderación : 1
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 1
• 3.1.- Cascos históricos y zonas de difícil acceso (Soluciones específicas para zonas y actividades singulares de cada lote)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 2
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 2
• 3.2.- Zonas de alta densidad comercial y de alta densidad de establecimientos de restauración (Soluciones específicas para zonas y actividades singulares de cada lote)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 2
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 2
• 3.3.- Identificación y propuestas para la prestación del servicio en otras zonas de la ciudad (Soluciones específicas para zonas y actividades singulares de cada lote)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 2
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 2
• 4.- Incremento recogida selectiva
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 7
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 7

Lote 4: Lote 4. Contenerización

Condiciones de Licitación

Requisitos de participación de los licitadores

Condiciones de admisión

• Cumplimiento con las obligaciones tributarias
  - Declaración de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de alta IAE
• No estar incurso en incompatibilidades
  - No estar incursa en ninguno de los supuestos de incompatibilidad previstos en el artículo 71 LCSP
• Preferencia para empresas con trabajadores con discapacidad
  - Declaración responsable conforme al modelo del Anexo VI relativa al cumplimiento de la obligación de contar con un dos por ciento de trabajadores con discapacidad o adoptar las medidas alternativas correspondientes y al cumplimiento de las obligaciones establecidas en la normativa vigente en materia laboral, social y de igualdad efectiva entre mujeres y hombres
• Capacidad de obrar
  - Escritura de constitución debidamente inscrita, NIF y bastanteo de poder. Si es persona física, únicamente DNI Empresas extranjeras: conforme cláusula 31 PCAP
• Cumplimiento con las obligaciones con la Seguridad Social
  - Declaración de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social
• No prohibición para contratar
  - No estar incurso en ninguna de las prohibiciones de contratar del artículo 71 LCSP

Criterio de Solvencia Técnica-Profesional

• Maquinaria, material y equipo técnico para la ejecución del contrato
  - Artículo 90.1 apartado h): Declaración indicando la maquinaria, material y equipo técnico del que se dispondrá para la ejecución de los trabajos o prestaciones, a la que se adjuntará la documentación acreditativa pertinente cuando le sea requerido por los servicios dependientes del órgano de contratación. Lote n 4: acreditación de la disponibilidad a inicio del contrato de la maquinaria, material y equipo técnico para la fabricación tanto de los nuevos modelos de contenedores señalados en el artículo 13 del PPTP, como de los recipientes y elementos necesarios para las reposiciones y reparaciones que fuera necesario ejecutar a lo largo del periodo concesional, especificando la capacidad de fabricación de cada modelo de recipiente. Medios de acreditación: de conformidad con lo indicado en el apartado 14 del anexo I, lote 4 al PCAP.
  Expresión:
  maquinaria
• Títulos académicos y profesionales del empresario y directivos, o responsables de la ejecución
  - Artículo 90.1 apartado e): Títulos académicos y profesionales del empresario y de los directivos de la empresa y, en particular, del responsable o responsables de la ejecución del contrato, así como de los técnicos encargados directamente de la misma. Requisitos mínimos de solvencia: Lote nº 4: Se deberá acreditar la disponibilidad de un técnico titulado universitario, con experiencia al menos de tres años de responsable de la totalidad del contrato en el ámbito de contenerización de residuos en alguna ciudad con población de derecho (según datos del Padrón Municipal) superior a 250.000 habitantes, sin perjuicio de que se encuentre todavía en ejecución o haya finalizado ya, en los años 2017, 2018, 2019, 2020 ó 2021. No se acepta la suma de diversos contratos, el criterio debe cumplirse en uno único. En dicha población debe efectuarse la recogida selectiva de al menos las fracciones envases, biorresiduo, papel-cartón y vidrio. El contrato atenderá a la totalidad de la población mínima exigida. Medio de acreditación: Las titulaciones se acreditarán mediante copia simple de los títulos oficiales correspondientes. La experiencia mínima exigida se acreditará mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente del sector público, en los que se señale expresamente que el técnico titulado es o ha sido el responsable del contrato en cuestión. La comprobación de la población se realizará mediante los últimos datos del Padrón de habitantes publicados en la página web del Instituto Nacional de Estadística. En el caso de ciudades extranjeras, la comprobación de la población se realizará mediante la comprobación de la información publicada en internet del organismo oficial nacional competente en materia estadística. Sistema de acumulación de la solvencia técnica profesional en las Uniones Temporales de Empresas: En el caso de las Uniones Temporales de Empresas, el requisito mínimo de solvencia deberá ser cumplido por una de las empresas integrantes de la UTE.
  Expresión:
  titulación
• Trabajos realizados
  - Artículo 90 apartado a) de LCSP: Requisitos mínimos de solvencia Lote nº 4: Deberá acreditarse, al menos, la realización o ejecución de prestaciones similares a las del objeto del contrato en una ciudad con población de derecho (según datos del Padrón Municipal) superior a 250.000 habitantes, durante alguno de los años 2020, 2021 y 2022, sin perjuicio de que se encuentre todavía en ejecución o haya finalizado ya, debiendo acreditar además un importe anual mínimo en contratos similares, sin incluir impuestos, de 2.500.000 euros, en el año de mayor ejecución. En dicha población debe efectuarse la recogida selectiva de al menos las fracciones biorresiduo, envases, papel-cartón y vidrio. La prestación del servicio será sobre la totalidad de la población mínima exigida. Medio de acreditación: Los servicios y cuantías se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando se trate de un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario. Según lo previsto en el artículo 67.4 del Reglamento, se entenderá por trabajos de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato, tomando como criterio de correspondencia entre los servicios ejecutados por el empresario y los que constituyen el objeto del contrato la igualdad entre los tres primeros dígitos de los respectivos códigos CPV. La comprobación de la población se realizará mediante los últimos datos del Padrón de habitantes publicados en la página web del INE. En el caso de ciudades extranjeras, la comprobación de la población se realizará mediante la comprobación de la información publicada en internet del organismo oficial nacional competente en materia estadística. Para concurrir a dos lotes (lotes nº 1, 2 ó 3, y lote nº 4) se exigirá como solvencia técnica la acreditación de, al menos, la realización o ejecución de prestaciones similares a las del objeto del contrato en una ciudad con población de derecho (según datos del último Padrón Municipal) superior a 750.000 habitantes, durante alguno de los años 2020, 2021 y 2022, y se deberá acreditar un importe anual sin incluir los impuestos mínimo de 17.500.000 euros, en el año de mayor ejecución del periodo antes indicado. Sistema de acumulación de la solvencia técnica profesional en las UTE: lo indicado en el apdo 14 anexo I lote 4 PCAP
  Umbral:
  2500000
  Periodo:
  2020 2021 2022
  Expresión:
  euros
• Instalaciones técnicas y medidas para garantizar la calidad
  - Artículo 90.1 apartado c) de la LCSP: Descripción de las instalaciones técnicas, de las medidas empleadas por el empresario para garantizar la calidad y de los medios de estudio e investigación de la empresa. Lote nº 4: descripción de las instalaciones exigidas en el artículo 26.2 del PPTP como base de los servicios exigidos (aparcamiento, talleres, vestuarios, oficinas, almacenes, lavaderos, etc.), así como de los puntos de carga, o compromiso de suministro, de Gas Natural Comprimido también exigidos en el PPTP. Las características mínimas de las instalaciones señaladas son las indicadas en el apartado 14, Anexo I lote 4 del PCAP. Medio de acreditación: de conformidad con lo indicado en el apartado 14, Anexo I lote 4 del PCAP
  Expresión:
  Instalaciones
• Otros
  - Compromiso de adscripción o dedicación de los medios personales suficientes para la ejecución del contrato y que se concreta en un compromiso de mantenimiento del personal subrogado en los términos establecidos en el artículo 24.2 del PPTP.
  Expresión:
  Compromiso
• Medidas de gestión medioambiental
  - Artículo 90.1f) en conexión con el artículo 94: Acreditación del cumplimiento de las normas de gestión medioambiental: Todos los lotes Estar en posesión de la certificación de gestión medioambiental ISO 14001 Deberá acreditarse la certificación de gestión medioambiental ISO 14001 emitida por una entidad certificadora acreditada. Se reconocerán los certificados equivalentes expedidos por organismos establecidos en cualquier Estado miembro de la Unión Europea y también aceptarán otras pruebas de medidas equivalentes de gestión medioambiental que presenten los empresarios. Sistema de acumulación de la solvencia técnica profesional en las Uniones Temporales de Empresas: En el caso de las Uniones Temporales de Empresas, el requisito mínimo de solvencia deberá ser cumplido por al menos una de las empresas integrantes de la UTE.

Criterio de Solvencia Económica-Financiera

• Cifra anual de negocio
  - Artículo 87.1 apartado a) de la LCSP: Volumen anual de negocios, o bien volumen anual de negocios en el ámbito al que se refiera el contrato, por importe igual o superior al exigido en el anuncio de licitación o en la invitación a participar en el procedimiento y en los pliegos del contrato o, en su defecto, el establecido reglamentariamente. Requisitos mínimos de solvencia: El volumen anual de negocio mínimo en al menos uno de los tres últimos ejercicios (2019, 2020 y 2021) deberá ascender al importe señalado en la tabla indicada en el apartado 14 del Anexo I, lote 4, del PCAP Medio de acreditación: Mediante declaración responsable del representante legal de la empresa. Para concurrir a dos lotes, se exigirá como solvencia económica y financiera la suma de la solvencia económica mínima requerida para cada uno de los lotes a los que se concurra. Sistema de acumulación de la solvencia económica para las Uniones Temporales de Empresas: Para alcanzar la cifra de volumen mínimo anual de negocios exigida, es posible acumular la cifra de volumen anual de cada una de las empresas integrantes de una UTE. A los efectos anteriores, para proceder a la suma de la cifra anual de cada una de las empresas integrantes de una UTE, la de, al menos, una de ellas deberá alcanzar el 50% del importe de la cifra de negocios.
  Periodo:
  2019,2020,2021
  Expresión:
  euros

Condiciones de adjudicación

Criterios de Adjudicación

Criterios evaluables mediante aplicación de fórmulas

• 1.- Porcentaje de baja sobre precio unitario de licitación
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 38
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 38
• 2.- Incremento de la frecuencia de saneamiento de los recipientes
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 7
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 7
• 3.- Soterramiento de los contenedores
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 5
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 5

Criterios evaluables mediante un juicio de valor

• 1.1.- Optimización en la organización de los servicios LOTE 4. (Mejora en organización y calidad de los servicios)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 2
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 2
• 1.2.- Criterios de calidad aplicados a la percepción del servicio por parte del usuario LOTE 4. (Mejora en organización y calidad de los servicios)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 3
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 3
• 1.3.- Flexibilidad del servicio ante incidencias, garantía de prestación LOTE 4 (Mejora en organización y calidad de los servicios)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 3
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 3
• 2.1.- Estética del diseño, impacto y homogeneidad entre los diversos modelos exigidos (Idoneidad de la familia de contenedores propuestos en vía pública)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 7
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 7
• 2.2.- Funcionalidad y adaptación de los modelos propuestos (Idoneidad de la familia de contenedores propuestos en vía pública)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 7
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 7
• 2.3.- Optimización de la capacidad, mejor aprovechamiento del espacio público y mejora en la visibilidad general (Idoneidad de la familia de contenedores propuestos en vía pública)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 9
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 9
• 2.4.- Mejoras de accesibilidad y sostenibilidad (Idoneidad de la familia de contenedores propuestos en vía pública)
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 7
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 7
• 3.- Incremento recogida selectiva
• Subtipo Criterio : Otros
• Ponderación : 12
• Cantidad Mínima : 0
• Cantidad Máxima : 12