Justificación de la Modificación Necesidad de obras, servicios o suministros adicionales, a cargo del contratista/concesionario inicial [artículo 43, apartado 1, letra b), de la Directiva 2014/23/UE; artículo 72, apartado 1, letra b), de la Directiva 2014/24/UE y artículo 89, apartado 1, letra b), de la Directiva 2014/25/UE]
Descripción de la Modificación 1.- Que en fecha 30 de agosto de 2017, fue suscrito entre FRATERNIDAD-MUPRESPA y EL
DETECTIVE, el contrato con referencia 21704 (PIC2017_21028), que tiene por objeto el
servicio de detectives para el control de prestaciones de FRATERNIDAD-MUPRESPA, lote
24 – León.
2.- Que el referido contrato, con una duración inicial que finaliza el próximo 5 de
septiembre de 2021 cuenta además con dos posibles prórrogas de 12 meses cada una.
3.- Que el presupuesto máximo para la duración inicial del contrato se ha evidenciado
insuficiente, debido a cambios coyunturales que han provocado un consumo acelerado y
prematuro del mismo, motivado por un incremento de la necesidad de prestación de los
servicios objeto del contrato.
Las principales causas de dicho incremento en el consumo, comunes a varios contratos
que como el de referencia, tienen por objeto la prestación del servicio de investigación
privada por detectives para el control de prestaciones, han sido las siguientes:
�� Incremento del número de bajas por contingencias comunes: Consecuencia de lo
anterior, se ha incrementado el número de peticiones de seguimiento de
detectives que acompañaban a las propuestas de alta a trabajadores en los que se
sospechaba que existía alguna magnificación o simulación de la patología.
�� Aumento del número de bajas de trabajadores autónomos: Consecuencia de lo
anterior se ha incrementado el número de servicios de detectives de corta
duración para verificar el cese de actividad por cuenta propia.
�� Campaña de revisiones de grado: Consecuencia de lo anterior, para facilitar al INSS
esta tarea de revisión se han solicitado servicios de investigación privada en
aquellos casos en los que se ha considerado que el trabajador pudiera estar
simulando sus limitaciones.
�� Aumento en la prevalencia e incidencia de las prestaciones por cuidado de
menores afectados por cáncer u otras enfermedad grave: Consecuencia de lo
anterior y ante los informes tan genéricos del SPS, que no permiten evidenciar de
una manera clara la necesidad de cuidados directos, continuados y permanentes
que requiere el menor; se ha optado por el uso del servicio de investigación
privada, como medio complementario de verificación (en una prestación que
hasta ahora no lo había requerido y por tanto no se encontraba presupuestado).
4.- Que, dado que las necesidades de FRATERNIDAD-MUPRESPA han superado a las
inicialmente previstas, se debe incrementar el presupuesto máximo del contrato en un
10%.
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5.- Que dicha posibilidad viene prevista en el Pliego de Condiciones Particulares rector de
la “contratación del servicio de detectives para el control de prestaciones de
FRATERNIDAD-MUPRESPA” que, en el apartado 24 “Modificación del Contrato” del Anexo
1 “Ficha Particular de la Contratación” dispone:
“En virtud de lo previsto en el artículo 106 del TRLCSP los contratos resultantes de la
presente licitación podrán modificarse en un 10% al alza sobre el precio del contrato,
cuando superado éste, las necesidades de FRATERNIDAD-MUPRESPA así lo justifiquen.”
Que, por cuanto antecede, ambas partes, reconociéndose mutua y recíprocamente la
capacidad legal necesaria, acuerdan la